Inspekcija bez daljih mjera, građani protiv: Gradnja "Bioorganike" (ne)poželjna?

Hoće li Bosna i Hercegovina dobiti fabriku za preradu nusproizvoda životinjskog porijekla neizvjesno je čak i deceniju od dobijanja dozvole za njenu izgradnju. Posljednji spor otvorila je obnova okolinske dozvole.

Riječ je o kompaniji "Bioorganika" koja je registrirana u Kaknju, kao društvo za zbrinjavanje i toplotnu preradu nusproizvoda životinjskog porijekla. Instalirani kapacitet tvornice bi trebali biti 40.000 t/g nusproizvoda, na adresi u Bilješevu. Njen osnivač je zagrebačka kompanija "Agroproteinka", koja je u vlasništvu porodice Gordana Grlića Radmana, ministra vanjskih i evropskih poslova Hrvatske.

Dok investitor tvrdi da je urađeno sve po zakonu te očekuje dobijanje obnovljene dozvole, lokalna vlast, udruženja i građani poručuju kako gradnju neće dozvoliti.

Federalno ministarstvo okoliša i turizma je u oktobru prošle godine privremeno prekinulo postupak izdavanja obnovljene okolinske dozvole na osnovu žalbe Općine Kakanj. Zatraženo je preispitivanje izdatog rješenja o građenju, navodeći, između ostalog, da investitor i izvođač radova nisu postupili po propisanim obavezama.

Inspektori neće poduzimati dalje mjere

Iskoličenje objekta, kako su tada naveli iz Općine, treba da uradi organ lokalne samouprave, a nakon iskopa taj organ mora provjeriti da li je sve urađeno kako treba te da gradilište mora biti ograđeno. Dalje su istaknuli kako u Nacrtu, na jednom mjestu piše da je gradnja i dalje u toku, a na drugom da je obustavljena.

Iz Federalne uprave za inspekcijske poslove potvrdili su za Agroklub, da je federalni građevinski inspektor izvršio ponovni uvid u dostavljenu dokumentaciju te razmotrio navode iz žalbe - ograđivanje lokacije, iskolčenja gradilišta i početak radova na građevini.

"Što se tiče navoda iz žalbe koji se odnose na ograđivanje lokacije gradilišta, bitno je istaći da prilikom obavljenog prvog inspekcijskog nadzora dana 11. jula 2019. godine nisu konstatovani prekršaji u izvođenju radova. Lokacija gradilišta je bila propisno uređena, ali zbog značajnog vremenskog razmaka od početka gradnje do danas, na lokalitetu je došlo do devastacije parcele, što je vidljivo i na dijelu temeljne konstrukcije gdje su isječeni armaturni ankeri", stoji u odgovoru FUZIP-a.

U međuvremenu je, kako dalje navode, investitor radova dao punomoć o zastupanju pravnom licu "Dvokut pro" iz Sarajeva, koje je 10. oktobra 2025. godine obavijestilo ovu Upravu da će u narednom periodu izvršiti ponovno ograđivanje gradilišta, postaviti gradilišnu tablu i izvršiti ponovnu regulaciju Repovačkog potoka s obzirom na to da je u međuvremenu došlo do njegovog oštećenja.

Navode i kako je federalni građevinski inspektor u dva navrata prije godinu dana, izvršio inspekcijske nadzore kod izvođača radova te utvrdio da je investitor angažovao pravno lice "BN pro" Sarajevo za poslove iskolčenja građevine.

"S obzirom da u Zakonu ne postoji odredba koja propisuje nalaganje upravne i prekršajne mjere ukoliko za iskolčenje investitor angažuje pravno lice registrovano za poslove geodezije, federalni građevinski inspektor nije poduzimao upravne niti prekršajne mjere", pojašnjavaju.

Vezano za navode koji se odnose na prijavu početka radova, postupajući inspektor je utvrdio da je ista podnesena u skladu sa zakonom, a da zakonom nije propisan rok za završetak radova, kao ni upravna mjera.

"Eventualni propusti investitora i izvođača radova, koji su navedeni u žalbi Općine Kakanj, ne predviđaju preispitivanje pravosnažnog rješenja te je pravosnažno rješenje i dalje na snazi. Shodno naprijed navedenom, stav federalnog građevinskog inspektora je da u ovom predmetu neće poduzimati dalje upravne mjere i radnje", zaključili su u svom odgovoru iz Federalne uprave za inspekcijske poslove.

Završeno očitovanje

Pitali smo i Federalno ministarstvo okoliša i turizma koje je konkretne radnje do sada poduzelo u ovom predmetu i u kojoj je fazi trenutno postupak obnove okolinske dozvole za "Bioorganiku"?

U svom odgovoru navode da su, nakon što je prvostepeni organ, Federalna uprava za inspekcijske poslove, riješio prethodno pitanje u predmetnom slučaju, u nastavku upravnog postupka, dopisom od 16. decembra 2025. godine zaprimljene primjedbe na nacrt rješenja o izdavanju obnovljene okolišne dozvole, dostavili investitoru na očitovanje.

"Dana 14. januara 2026. godine u ovom ministarstvu zaprimljeno je očitovanje investitora na navedene primjedbe, koje je potom proslijeđeno zainteresovanim stranama u postupku", naveli su iz Federalnog ministarstva okoliša i turizma.

Kakanjci ne žele fabriku

Kompletna zajednica u Kaknju, uključujući lokalnu vlast, mjesne zajednice, nevladine organizacije i mještane ima negativan stav po pitanju izgradnje fabrike. U tome će, prema riječima načelnika Mirnesa Bajtarevića, istrajavati u skladu sa onime što im zakon dozvoljava.

"Nisu nas uspjeli ubijediti, pogotovo s tim što u ovih 10 godina nisu poduzeli one radnje koje su bili obavezni, odnosno koje su im građevinskim i okolinskim dozvolama bile naložene da rade. Gradilište nije ograđeno, nisu iskoličili kako treba, nisu upoznali organ lokalne samouprave, tako da i dalje stojimo pri tome da je naš stav negativa. U slučaju da se to ne prihvati, da oni budu išli dalje s tim, mi ćemo pripremiti upravni spor protiv toga", kazao je Bajtarević za Agroklub.

Leševi krava su vrijedna sirovina, gdje završava?

Aktivisti okupljeni oko neformalne grupe "Građani Kaknja protiv Bioorganike" su zabrinuti jer se postupak izdavanja okolinske dozvole nastavlja, objavila je stranica Odgovorno.ba, koja izvještava o građanskom aktivizmu.

"Ključne primjedbe javnosti ostale su nerazjašnjene jer investitor nije odgovorio na pitanja koja se odnose na stvarni obim i sastav emisija u zrak, upravljanje otpadom i nusproizvodima, uticaj postrojenja na zdravlje stanovništva, usklađenost projekta sa važećim prostorno-planskim aktima – izostanak preciznih odgovora na ova pitanja predstavlja materijalni nedostatak postupka", naveli su aktivisti koji zahtijevaju da FMOIT ne prihvati odgovor investitora kao dovoljan i konačan, naloži dopunu i reviziju Studije uticaja na okoliš, osigura stvarno, a ne kako tvrde, formalno učešće javnosti i obustavi donošenje odluke dok se svi navodi javnosti ne razmotre na zakonit i transparentan način.

Iz "Bioorganike" za sada ne žele komentirati slučaj. Poručuju da je sve urađeno u skladu sa zakonom i vjeruju da će slučaj uskoro biti okončan. Podsjetimo, izgradnja fabrike najavljena je 2014. godine, tada su investitori dobili podršku općinskih vlasti, a potom i građevinske dozvole.

^{Naslovna fotografija: Selma Mujić/Josip Mikacic/PIXSELL/Bioorganika}