Zbog novije osobne ostaje bez zemlje? Apsurdna odluka pala na gradskom vijeću

"To je notorna glupost birokracije. Nije ista situacija dokazivati domicilnost kada vas zaustavi policijska kontrola u prometu ili u javljanju na natječaj. Neusporedivo je... Ovo je zorni primjer zbilje kako je pravo jedno, a pravda nešto drugo. Zbog slijepog poštivanja zakonske procedure pali smo na ispitu ljudskosti", neki su od komentara u raspravi na 12. točku dnevnog reda nedavno održane 37. sjednici Gradskog vijeća Grada Osijeka na kojoj je s 28 glasova protiv i dva suzdržana odbijen Prijedlog odluke o izboru najpovoljnije ponude za zakup poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu RH na području grada na koji je bila ponuđena 91 čestica.

Ovo poništenje natječaja o zakupu državne zemlje prvi je epilog "slučaja" Marija Vranješa iz Josipovca koji je zbog tehničke greške mogao ostati bez osnovnog sredstva za rad i jedinog izvora prihoda svoje obitelji.

Kruto slovo zakona

Naime, na ovaj je natječaj predao svu potrebnu dokumentaciju u za to propisanom roku i očekivao da je produženje ugovora o zakupu 21 hektara državne zemlje čista formalnost. Nije smatrao da će išta biti sporno, jer se poljoprivrednom proizvodnjom na istoj adresi, na kojoj je kaže i rođen, bavi već dvadesetak godina. Kao dokaz o prebivalištu su bile navedene dvije zakonske opcije – preslik osobne iskaznice ili uvjerenje o prebivalištu.

"Svi su drugi sumještani pozivani na potpisivanje predugovora, a ja nisam, pa mi je bilo čudno kako me nitko ne zove? A kao stari zakupnik bih trebao imati prioritet. I kad sam pitao zašto, odgovor nije bio zbog nepotpune dokumentacije, nego da nisam ispunio uvjet i dokazao da više od tri godine živim u Josipovcu!“, pojašnjava nam Vranješ koji je u dokumentaciji priložio preslik nove osobne iskaznice iz koje nažalost nije bilo očito da više od četiri desetljeća živi na istoj adresi, jer je izdana prije dvije godine, nakon što mu je istekla stara. Dakle, ispao je iz konkurencije jer je predao novu, uredno izvađenu osobnu. 

Kada je donio i Uvjerenje o prebivalištu, u nadležnoj službi su mu ga sa žaljenjem odbili zaprimiti pod izlikom da po propisu naknadnu dokumentaciju ne smiju primiti.

Forma važnija od sadržaja

Zanimljivo je kako je iz svih drugih priloženih dokumenta sa starijim datumima navedena ista adresa pa je očito da ju čovjek nikada nije mijenjao.

"Oni mene zbog uvjerenja nisu već odmah na početku smjeli izbaciti iz natječaja odnosno diskvalificirati, a da nisam ušao ni u jedan krug jer je to bio samo jedan od kriterija. Uz niz drugih, da sam poljoprivrednik, da si sam plaćam mirovinsko i zdravstveno, da mi je to jedini izvor prihoda, da sam hrvatski branitelj, imam stoku itd.“ navodi i dodaje kako nije jedini koji je mogao ostati kratkih rukava, no izgleda da je jedini koji je zahvaljujući prijateljima i poznicima bio upozoren na nepredviđene probleme, pa je uspio na vrijeme "podići buku" i ukazati na svu nevjerojatnost ili bolje reći apsurdnost situacije.

A apsurdnost situacije potvrđuje u to da je isti član povjerenstva koji se morao držati propisana slova zakona i donijeti spornu odluku Povjerenstva, kao gradski vijećnik glasovao protiv ove točke dnevnog reda jer "odluka jednostavno nije pravedna".

"Treba poslati poruku da meritum mora ostati isti, da se sama bit mora ostvariti, a ne da praktično forma nadvlada sadržaj, kako se ovakvi slučajevi ne bi više ponavljali. Ako napustimo logiku onda imamo ozbiljan problem, ne samo kao Gradsko vijeće nego i kao društvo“, čulo se na ovoj sjednici na kojoj su neki vijećnici opravdavali rad povjerenstva u kojem po njima nije bilo propusta, ali isticali propust gradske uprave koja je možda trebala omogućiti savjetovanje pogotovo malim poljoprivrednicima koji nisu imali dovoljna znanja za ispunjavanje kriterija i učinili "greške".

Zbog poljoprivrede ostavio siguran prihod

Inače, ovaj se Josipovčanin nakon osam godina provedenih u 3. gardijskoj brigadi i razvojačenja 2003. vratio obiteljskom poslu – poljoprivredi, kojom su se bavili, kaže, otkad pamti. Nekada povrćarstvom, a potom i tovom bikova, nakon stričeve smrti, proizvodnju usmjeravaju na svinjogojstvo i kupuju prvih 10 prasaca crne slavonske svinje

Nakon par godina je već imao 25 krmača. "No priče da je sve lako s uzgojem crnih svinja su malo prenapuhane jer kad one budu za tov, nemaš ih kome prodati. Međutim, sad imam krug ljudi koji traže kvalitetu i stalni su kupci, tako da vjerujem u ovu proizvodnju. Zato sam i uložio u objekt za mesopreradu“, kaže ovaj svinjogojac koji će probleme tržišta rješavati doradom mesa u tradicijske slavonske proizvode kao što su kulen, kobasica i slanina, koji imaju sigurniju prođu i bolju cijenu. Godišnje tako planira preraditi 80-100 utovljenih crnih svinja.

"To ne možemo bez ove državne zemlje, koju već godinama obrađujemo kao da je naša i sada nam se čini nevjerojatno da ju netko drugi jednostavno preuzme", napominje i dodaje da im je puno vremena i ulaganja trebalo da dođu do ovoga gdje su sada. "Nije to samo tako. Uzeo sam i traktor na kredit i konačno sam ga otplatio nakon toliko godina muke, a uz sve to se živjelo i radilo. I sad kad se sve to posložilo, sve je dovedeno u pitanje“, priča nam i navodi kako bi po njemu normalno bilo da se pri podnošenju prijave i kod pregledavanja dokumentacije za natječaj ljude upozori da nešto nedostaje, što se može odmah ispraviti, a ne se ovako striktno, kruto birokratski, držati mrtvog slova zakona.

Novi natječaj tek nagodinu?

Čeka se dakle novi epilog jer dalja procedura nalaže da ova odluka o ne prihvaćanju prijedloga povjerenstva uz navođenje razloga ide na Ministarstvo poljoprivrede, koje nakon pregleda dokumentacije može odlučiti o njenom vraćanju vijeću na ponovno usvajanje uz određeni rok. No, ako se ni u tom roku ne odradi, pojasnili su na sjednici, Ministarstvo onda može postupiti po odluci. Inače, žalba na odluku prema zakonu nije predviđena, a oni koji se osjećaju oštećenima mogu pred sudom pobijati ugovor o zakupu sklopljen s trećom osobom, nakon što ministarstvo da suglasnost na ovaj prijedlog.

Vranješ se nada kako će Ministarstvo podržati ovu odluku vijeća i procjenjuje kako bi novi natječaj, po svemu sudeći, mogao očekivati na jesen ili čak naredno proljeće, kada bi nakon ponavljanja cijele procedure tek zemlju mogao dobiti u zakup. Do tada bi mogao na snagu stupiti i novi Zakon o poljoprivrednom zemljištu prema kojem bi u tom slučaju natječaj trebao raspisati Grad Osijek. U međuvremenu status starih zakupaca može biti reguliran privremenim rješenjima o produljenju zakupa na godinu dana. 

"Nadam se da će na kraju sve dobro završiti“, optimističan je ovaj Josipovčanin koji se želio i zahvaliti vijećnicima koji su odlučili glasati "kao ljudi, a ne kao članovi stranaka" da se prijedlog gradskog povjerenstva za ovaj natječaj ne prihvati.

"Mi na ovaj svijet dolazimo kao ljudi i to bi trebali ostati do svoje smrti. Ovo je živi dokaz da ima nade za sve nas skupa u ovoj državi koja se izgubila u papirima, potvrdama i tiskanicama", kaže za kraj naglašavajući da je jako ponosan na svoj Josipovac, gradske vijećnike i "kapa do poda" svima koji su stali na stranu rada.